Μέσω τηλεδιάσκεψης συνεδρίασε την Τετάρτη 4 Αυγούστου, το ΔΣ της ΚΕΔΕ με τη συμμετοχή των Προέδρων των Π.Ε.Δ Ελλάδας. Το μεγάλο θέμα των πυρκαγιών που πλήττει πολλές περιοχές της Ελλάδας ήταν το πρώτο θέμα της συνεδρίασης και το ΔΣ της ΚΕΔΕ επεσήμανε το σημαντικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη διαχείριση της κατάσβεσης των πυρκαγιών. Όπως τόνισε και ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ, Βλάσσης Σιώμος, ο οποίος ήταν παρόν στην προσπάθεια κατάσβεσης της πυρκαγιάς στη Βαρυμπόμπη Αττικής, η Τοπική Αυτοδιοίκηση ήταν δυναμικά παρούσα, διαθέτοντας μέσα αλλά και προσωπικό (υδροφόρες και μηχανήματα), ενώ εξήρε τη σημαντική προσφορά των δεκάδων εθελοντών.
Η Αυτοδιοίκηση για μια ακόμη φορά δείχνει την ετοιμότητά της
Με αφορμή τη συμμετοχή των Δήμων στη διαχείριση των πυρκαγιών, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Παπαστεργίου δήλωσε: Για μια ακόμη φορά η αυτοδιοίκηση απέδειξε έμπρακτα την αλληλεγγύη της αλλά και την ικανότητά της να διαχειρίζεται δύσκολες καταστάσεις, συνεργαζόμενη με τις υπόλοιπες υπηρεσίες και μηχανισμούς του Κράτους. Αποδεικνύουμε ότι και ξέρουμε αλλά και μπορούμε να είμαστε χρήσιμοι και να διαδραματίζουμε σημαντικό ρόλο στην πολιτική προστασία και στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών. Και θα ήταν σημαντικό το Κεντρικό Κράτος να μας έδινε περισσότερα μέσα και πόρους, αλλά και προσωπικό, ώστε να είμαστε ακόμη περισσότερο αποτελεσματικοί στο μέλλον στη διαχείριση αντίστοιχων γεγονότων.
Το μυαλό μας παραμένει στις πληγείσες περιοχές και στους ανθρώπους που είδαν να χάνονται οι περιουσίες τους. Ευτυχώς δεν έχουμε θρηνήσει θύματα και αυτό είναι πολύ σημαντικό τις δύσκολες αυτές ώρες. Την επόμενη ημέρα βέβαια θα πρέπει να απασχολήσει η γενεσιουργός αιτία όλων αυτών των ακραίων φαινομένων και το πώς θα ασχοληθούμε όλοι περισσότερο, συντονισμένα και σοβαρά με την προστασία του περιβάλλοντος, με πιο πράσινες πολιτικές και προθέσεις. Η πολιτεία θα πρέπει να σταθεί δίπλα στους πολίτες για να μπορέσουν να σταθούν στα πόδια τους και η αυτοδιοίκηση θα είναι στο πλευρό τους.
Τι θα γίνει με τα σχολεία
Αυξημένο το κόστος του προσωπικού καθαριότητας, αλλά τα παιδιά μας πρέπει να επιστρέψουν με ασφάλεια το Σεπτέμβριο στις σχολικές αίθουσες. Μετά και την έκδοση της ΠΥΣ την Παρασκευή για το θέμα του προσωπικού καθαριότητας των σχολείων, επικρατεί προβληματισμός στους Δήμους, αφού το προσωπικό που έχει κατανεμηθεί μέσω των ανθρωποωρών, δεν επαρκεί. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δημ. Παπαστεργίου σημείωσε το εξής: «Φέτος έγινε από το ΥΠΕΣ μία προσπάθεια αντικειμενικής και οριζόντιας κατανομής του προσωπικού στα σχολεία της χώρας, βάσει των χρημάτων που και πέρυσι είχαν δοθεί. Για το λόγο αυτό το Υπουργείο ζήτησε από όλους τους Δήμους, να καταμετρήσουν τα πραγματικά τετραγωνικά που καθημερινά καθαρίζονται στα σχολεία της χώρας. Η κατανομή έγινε με τα παραπάνω δεδομένα, είναι μεν αντικειμενική πλην όμως το σύνολο των χρημάτων και συνεπώς του προσωπικού που διατίθενται, δεν επαρκούν, ειδικά σε μία τέτοια περίοδο όπου οι ανάγκες καθαρισμού είναι αυξημένες». Οι Δήμοι καλούνται να καλύψουν την επιπλέον δαπάνη από πόρους που δεν διαθέτουν, δαπάνη που σε πολλές περιπτώσεις είναι την τάξης των εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ. Είναι ξεκάθαρο πως τα χρήματα αυτά δεν υπάρχουν και θα πρέπει να αναζητηθούν από Εθνικούς πόρους.
Κοινωφελής εργασία – Στοίχημα να μην χαθεί ούτε μια θέση εργασίας
Ο νέος κύκλος κοινωφελούς εργασίας ξεκινά. Με βάση σημερινό έγγραφο του Υπουργείου Εργασίας, οι Δήμοι πρέπει μέχρι τις 17 Αυγούστου να δηλώσουν τις ειδικότητες εργαζομένων που χρειάζονται. Η ΚΕΔΕ ζητά να υπάρξει και ένα δεύτερο φιλτράρισμα των θέσεων μετά την πρώτη υποβολή και διασταύρωση των προσφερομένων θέσεων, έτσι ώστε σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ειδικότητες που οι Δήμοι ζητούν, οι θέσεις να καλυφθούν με άλλες ειδικότητες προκειμένου να μη μείνουν κενές θέσεις στο πρόγραμμα.
Θετική εξέλιξη η παράταση των συμβάσεων Covid
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε έγινε δεκτή η πρόταση της ΚΕΔΕ προκειμένου να παραταθεί έως τις 30/09 η εργασία όσων προσλήφθηκαν για την αντιμετώπιση του covid, και οι συμβάσεις τους λήγουν ή έληξαν από την 1η Ιουνίου και μετά, γεγονός που χαρακτήρισε ως μία πολύ θετική εξέλιξη. Αμφιβολίες εκφράστηκαν ως προς το κατά πόσο η παράταση έως τις 30/09 θα είναι τελικά επαρκής, αφού η πανδημία παραμένει.
Αρμοδιότητες της Αυτοδιοίκησης
Η ΚΕΔΕ έκανε μια πολύ καλή δουλειά σε σχέση με τις αρμοδιότητες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε σχέση με τους ΟΤΑ, που είναι το πρώτο θέμα που πρέπει να επιλυθεί. Έγινε μία πλήρης καταγραφή των περίπου 900 αρμοδιοτήτων, διαχωρισμός τους σε αυτές που αφορούν αμιγώς στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, και περαιτέρω κατηγοριοποίησή τους. Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Παπαστεργίου δήλωσε για το θέμα: Πιστεύω ότι τους επόμενους μήνες θα έχουμε καταλήξει σε νέες αρμοδιότητες και έναν νέο Κώδικα για την Τ.Α. Φυσικά στο διάλογό αυτό θα μπουν από την πλευρά μας και τα πολύ σοβαρά θέματα της Καταστατικής θέσης των Αιρετών. Είναι απαραίτητη μια ουσιαστική μεταρρύθμιση για την αναδιοργάνωση του Κράτους με ξεκαθάρισμα και μεταφορά αρμοδιοτήτων μαζί με τους αντίστοιχους πόρους για να βελτιωθεί τελικά η καθημερινότητα των πολιτών.
Έκτακτη χρηματοδότηση των Δήμων από το Υπ. Εσωτερικών
Τις προσεχείς ημέρες αναμένεται η εκταμίευση των 50 εκατομμυρίων ευρώ ως έκτακτη χρηματοδότηση των Δήμων λόγω της πανδημίας. Η επιχορήγηση αυτή δεν θα είναι μόνο οριζόντια, αλλά -σύμφωνα με πληροφορίες-θα συνυπολογίζει τόσο τις έκτακτες δαπάνες που έχουν κάνει οι Δήμοι, όσο και τη στέρηση των εσόδων τους λόγω της πανδημίας.
Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» – Οι προτάσεις της ΚΕΔΕ ώστε να μην αδικηθούν Δήμοι και μείνουν χωρίς έργα
Στο ΔΣ της ΚΕΔΕ τέθηκαν ερωτήματα σε σχέση με την πορεία του προγράμματος «Αντ. Τρίτσης». Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέφερε πως η επιτροπή αξιολόγησης προχωρά πλέον γρήγορα στο έργο της και έως σήμερα, η αξιολόγηση των έργων ακολουθεί αυστηρά την ημερολογιακή σειρά υποβολής τους. Με δεδομένο ότι σε κάποιες από τις «δημοφιλείς» προσκλήσεις τα αδιάθετα χρήματα περιορίζονται, θα πρέπει να αλλάξει ο τρόπος αξιολόγησης και ένταξης έργων έτσι ώστε να μην αδικηθεί κανένας Δήμος. Παράλληλα θα πρέπει άμεσα να διερευνηθεί και να οριστικοποιηθεί η δυνατότητα μεταφοράς πακέτων έργων σε άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία (ΥΜΕΠΕΡΑΑ, Ταμείο Ανάκαμψης, νέο ΕΣΠΑ), αφού είναι γνωστό πως το σύνολο των κατατεθειμένων προτάσεων, υπερκαλύπτει κατά πολύ τον προϋπολογισμό του προγράμματος. Τέλος θα διερευνηθεί το ενδεχόμενο να εξευρεθούν επιπλέον πόροι.
Δήλωση του Προέδρου της ΚΕΔΕ, Δημήτρη Παπαστεργίου:
«Υπάρχουν κάποιοι Δήμοι που δεν έχουν εντάξει ακόμη κανένα έργο παρότι κατέθεσαν εμπρόθεσμα τις προτάσεις τους και πιθανώς έχουν προτεραιοποιήσει έργα σε προσκλήσεις που δείχνουν να κλείνουν. Θα ήταν άδικο να μην πάρουν για αρχή αυτά. Δεν είναι εύκολη η εξίσωση, όμως σε συνεργασία με την ηγεσία του Υπουργείου και τους ανθρώπους της Διαχειριστικής αρχής, θα βρεθεί τρόπος έτσι ώστε να μην αδικηθεί κανείς Δήμος.
Κινητικότητα – Οι Δήμοι συνεχίζουν να αποψιλώνονται από προσωπικό
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ τόνισε η κινητικότητα έτσι όπως γίνεται χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των Δήμων, δημιουργεί τεράστια κενά στους Δήμους που κινδυνεύουν να μείνουν χωρίς εξειδικευμένο προσωπικό σε συγκεκριμένες, νευραλγικές υπηρεσίες όπως οι Οικονομικές. «Την ώρα που σωστά μας ζητούν να στήσουμε τμήματα και Διευθύνσεις Εσωτερικού Ελέγχου, να είμαστε πιο συνεπείς στις υποχρεώσεις μας απέναντι στις διαδικασίες, οι υπηρεσίες μας μένουν χωρίς προσωπικό, φυλλορροώντας προς άλλους φορείς. Πρέπει να εισακουστούμε και θα συνεχίσουμε να επιμένουμε ότι χρειάζεται η σύμφωνη γνώμη των Δήμων για την μετακίνηση προσωπικού από τις υπηρεσίες. Δεν θα έχουμε προσωπικό ούτε για τα στοιχειώδη. Αυτό πρέπει να γίνει αντιληπτό», δήλωσε ο κ. Παπαστεργίου.
Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων – Τροπολογία που διευκολύνει τους Δήμους
Με την τροπολογία που κατατέθηκε, τακτοποιήθηκε και διαδικαστικά η μη παρακράτηση των τοκοχρεολυτικών δόσεων των Δήμων για πέντε (5) μήνες, κάτι που θα δώσει προσωρινή ανάσα στα ταμεία τους.
ΚΥΑ για τους Αντιδημάρχους – Γεωργούς
Μετά από συντονισμένες ενέργειες της ΚΕΔΕ και του Υπ. Αγρ. Ανάπτυξης, εκδόθηκε Κοινή Υπουργικής Απόφαση με την οποία προβλέπονται νέες κατηγορίες εισοδημάτων που αφαιρούνται του συνολικού εισοδήματος όπως αυτό υπολογίζεται για τις ανάγκες εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών. Αυτή είναι μια εξέλιξη που ικανοποιεί όσους κατέχουν έμμισθη θέση ευθύνης σε Δήμους κι ασκούν το γεωργικό επάγγελμα, αφού δεν προσμετρούνται στο συνολικό τους εισόδημα τα χρήματα που λαμβάνουν από την άσκηση των αυτοδιοικητικών καθηκόντων τους.
