ΣτΕ: Ούτε ακόμη και αν ασκεί αρμοδιότητες πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα
Ο πρόεδρος του ΣτΕ Μιχάλης Πικραμένος ανακοίνωσε ότι η Ολομέλεια αποφάνθηκε ότι δεν είναι επιτρέπεται η ανάθεση σε δικαστικό λειτουργό καθηκόντων μονομελούς διοικητικού οργάνου. Ούτε ακόμη και αν ασκεί αρμοδιότητες πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα, όπως είναι οι Επιτροπές Προσφυγών της Γενικής Γραμματείας Μεταναστευτικής Πολιτικής, οι οποίες λειτουργούν υπό μονομελή σύνθεση. Υπενθυμίζεται ότι η Αρχή Προσφυγών είναι το δευτεροβάθμιο όργανο εξέτασης προσφυγών αιτούντων αλλοδαπών διεθνούς προστασίας κατά των απορριπτικών απο-φάσεων της Υπηρεσίας Ασύλου (α’ βαθμός).
Αναλυτικότερα, την Ολομέλεια του ΣτΕ, μετά από παραπομπή από το Δ΄ Τμήμα, την απασχόλησε προδικαστικό ερώτημα του Διοικητικού Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, που επιλήφθηκε επί αίτησης ακυρώσεως αλλοδαπού κατά απόφασης Ανεξάρτητης Επιτροπής Προσφυγών (μονομελής σύνθεσης), με την οποία απορρίφθηκε σε δεύτερο βαθμό το αίτημά του να του χορηγηθεί διεθνής προστασία. Κατά την διάσκεψη κρίθηκε ότι «το άρθρο 89 παρ. 2 του Συντάγματος δεν επιτρέπει την ανάθεση σε δικαστικό λειτουργό καθηκόντων μονομελούς διοικητικού οργάνου, έστω και αν αυτό ασκεί αρμοδιότητες πειθαρχικού, ελεγκτικού ή δικαιοδοτικού χαρακτήρα».
Κατά συνέπεια, αναφέρουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, η διάταξη του άρθρου 5 παρ. 7 του ν. 4375/2016 (όπως αντικαταστάθηκε με τους νόμους 4636/2019 και 4686/2020), «αντίκειται στο Σύνταγμα, κατά το μέρος που προβλέπει ότι οι Ανεξάρτητες Επιτροπές Προσφυγών λειτουργούν υπό μονομελή σύνθεση». Τέλος, η Ολομέλεια αποφάσισε ότι για λόγους δημοσίου συμφέροντος επιβάλλεται τα αποτελέσματα της αντισυνταγματικότητας να αρχίσουν από την ημέρα της δημοσίευσης της σχετικής απόφασης, η οποία αναμένεται τον Απρίλιο του 2024.
