Το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών παρουσίασε το νέο νομοσχέδιο για την ενίσχυση της Κεφαλαιαγοράς, το οποίο περιλαμβάνει τρία νέα φορολογικά κίνητρα, αυστηρότερη εποπτεία και νέες ρυθμίσεις για τα κρυπτονομίσματα. Ο υπουργός Κωστής Χατζηδάκης, κατά την ενημέρωση των δημοσιογράφων, χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «ιδιαίτερα τεχνικό αλλά εξαιρετικά σημαντικό», επισημαίνοντας τον ρόλο που διαδραματίζει η κεφαλαιαγορά στις σύγχρονες οικονομίες. Οι βασικοί στόχοι των νέων ρυθμίσεων είναι η προσέλκυση επενδύσεων, η ενίσχυση της προστασίας των επενδυτών, η αναβάθμιση της εποπτείας, η μείωση της γραφειοκρατίας και η διευκόλυνση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων για την άντληση κεφαλαίων μέσω του Χρηματιστηρίου.
Το νομοσχέδιο, το οποίο θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση την επόμενη εβδομάδα, βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες:
1. Φορολογικά και επενδυτικά κίνητρα
Το οικονομικό επιτελείο ανακοίνωσε τρία νέα φορολογικά κίνητρα για την τόνωση της ελληνικής χρηματιστηριακής αγοράς:
- Επέκταση των κινήτρων για τους «επενδυτές αγγέλους» και σε επενδύσεις στην Εναλλακτική Αγορά.
- Παροχή φορολογικής έκπτωσης στις δαπάνες εισαγωγής μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο Χρηματιστήριο.
- Μείωση του φορολογικού συντελεστή επί των τόκων εταιρικών ομολόγων εισηγμένων στο ΧΑ από 15% σε 5% για φυσικά πρόσωπα που είναι φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδας.
Πέρα από τις φορολογικές ελαφρύνσεις, το νομοσχέδιο προβλέπει:
- Ανάπτυξη της Εναλλακτικής Αγοράς μέσω ευκολότερης μεταφοράς κινητών αξιών.
- Παροχή δυνατότητας εισαγωγής στο ΧΑ εταιρειών με μετοχές πολλαπλών δικαιωμάτων ψήφου.
- Αύξηση του ορίου για έκδοση πληροφοριακού δελτίου από 5 σε 8 εκατ. ευρώ.
- Εκσυγχρονισμό του πλαισίου που διέπει τις Ανώνυμες Εταιρείες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία (ΑΕΕΑΠ).
- Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Πράσινων Ομολόγων.
2. Ενίσχυση της εποπτείας και της διαφάνειας
Το δεύτερο σκέλος του νομοσχεδίου στοχεύει στην ενίσχυση της εποπτείας της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και περιλαμβάνει:
- Δημιουργία εγχειριδίων λειτουργίας, ελέγχου καταγγελιών και επιτόπιων ελέγχων.
- Καθιέρωση διαφανών διαδικασιών για την επιβολή κυρώσεων και προστίμων.
- Θέσπιση Κώδικα Δεοντολογίας για τα στελέχη της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.
- Δυνατότητα έρευνας αγοράς μέσω μυστικών πελατών («mystery shopping») για την καταγραφή αθέμιτων πρακτικών.
3. Νέες ρυθμίσεις για τα κρυπτονομίσματα
Το νομοσχέδιο εισάγει ένα πιο αυστηρό ρυθμιστικό πλαίσιο για τα κρυπτονομίσματα, με στόχο την προστασία των επενδυτών.
Συγκεκριμένα:
- Ορίζονται ως αρμόδιες εποπτικές αρχές η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και η Τράπεζα της Ελλάδος.
- Προβλέπονται διοικητικά μέτρα και κυρώσεις για παραβιάσεις της νομοθεσίας.
- Θεσπίζεται ποινική διάταξη για παροχή υπηρεσιών κρυπτοστοιχείων χωρίς άδεια, με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους ή/και χρηματική ποινή.
- Το 2025 θα ακολουθήσει ειδικό νομοθετικό πλαίσιο για τη φορολόγηση των κρυπτονομισμάτων.
4. Εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές οδηγίες
Το νομοσχέδιο προβλέπει την ενσωμάτωση νέων ευρωπαϊκών κανονισμών, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
- Οδηγία για την ελάχιστη απαίτηση ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων.
- Κανονισμός για την ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα του χρηματοοικονομικού τομέα.
- Τροποποίηση της ελληνικής νομοθεσίας περί καταπολέμησης του ξεπλύματος χρήματος.
Το νομοσχέδιο αποτελεί μέρος της συνολικότερης στρατηγικής του υπουργείου για την αναβάθμιση της ελληνικής κεφαλαιαγοράς, την ενίσχυση της διαφάνειας και την προσέλκυση νέων επενδύσεων.